Недавно Верховный Суд РФ подтвердил, что гражданку оштрафовали законно за разведение куриц на садовом участке. И вот остальные дачники встревожились: получается, что им запретили разводить живность на дачах?
Насколько это точно? Давайте разберемся с опорой на законодательство.
Всё началось несколько лет назад. Жительница Волгограда разводила на своей даче куриц. Дело было поставлено на «постоянные рельсы»: это были не отдельные птицы, а около 10 их штук и курятник.
Желание разводить животных и птиц у людей понятно: это существенно снижает расходы на питание.
Кадр из советской комедии «Гараж»Непосредственно та волгоградка – пенсионерка, проживающая совместно с мужем-пенсионером и дочерью-uнвaлuдoм. Для их семьи разведение куриц – существенное материальное подспорье.
И, однако же, сосед по даче подал жалобу в Гос. инспекцию Волгоградской области по использованию и охране земель. В обращении он возмущался тем, что на его участке чувствуется постоянный cильный зaпax.
Его жалобу подписали многие соседи.
Сотрудники этой Инспекции разобрались с ситуацией и оштрафовали гражданку на 10 000 руб.
Самой гражданке это не понравилось. Сочтя штраф неправомерным, она подала апелляцию, потом еще одну… и за несколько лет дошла даже до Верховного Суда РФ.
А этот Суд счел законным решение нижестоящего суда. Вывод был таким: для разведения с/х живности подойдут спец. земли, на дачных же участках такая деятельность признается административным правонарушением в силу их нецелевого применения.
Итак, разводить такую живность разрешается лишь в формате личного подсобного хозяйства. А дачи предназначены для отдыха своих владельцев и выращивания с/х культур для личных потребностей.
И это весьма логично. На дачах люди не могут прибираться часто, поскольку они не живут там постоянно. У соседей из-за этого могут быть зaпaxи и гpязь.
Запахи же птицефермы может «по достоинству» оценить лишь тот, кто живет рядом постоянно: чем больше птиц, тем людям сложнее не просто жить, но и хотя бы дышать.
Более того, многие рассказывают (и я знаю реальные случаи), что могут появиться и кpыcы, ведь им есть чем подкармливаться: тем кормом, который хозяева привозят для своих животных или птиц.
Кадр из советской комедии «Кавказская пленница...»Важное уточнение: речь идет именно о дачах, а не об огородах рядом с домами! Поэтому не надо пугаться, думая, будто запрет касается любых участков.
Приусадебные земельные участки по нашим законам предназначены для личного подсобного хозяйства.
Обратите внимание: Девушка купила Старую Дачу, через месяц Дачники с завистью смотрели на ее Новый Дом!.
Если же дача непосредственно под эти цели не зарегистрирована, то устраивать на ней питомник или ферму нельзя.Участок той жительницы Волгограда относится к садовому некоммерческому товариществу и имеет такой вид разрешенного законодательством РФ использования, как садоводство. То есть на нем можно разводить разве что пчел, и то только если соседи согласятся. А волгоградка содержала ни много ни мало около 10 куриц.
Штраф ей был назначен по КоАП РФ. Его величина стартует от 0,5–1% кадастровой стоимости, но не может быть меньше 10 000 руб.
Если же кадастровая стоимость земельного участка официально не установлена, то размер штрафа должен составлять 10 000–20 000 руб.
Так что жительнице Волгограда, получается, назначили минимальный размер штрафа.
Итак, соглашаться ли с выводами судов по закону и по-человечески?
Кадр из советского фильма «Они сражались за Родину»Думается, что надо решать подобные дела строго индивидуально. В частности:
- с одной стороны, вполне можно понять соседей, которым достается не только дискомфорт, но порой и aнтиcaнитapные условия из-за того, что рядом с ними кто-то решил поправить свое материальное положение, не имея возможности постоянно соблюдать чистоту.
«Диванным» же защитникам разведения птиц предложим не судить теоретически, а практически посетить какую-нибудь птицеферму и оценить там состояние воздуха;
Помню, мы на машине проезжали мимо одной такой птицефермы... Мы закрыли в машине плотно все окна. И все равно дышать было нeвoзмoжнo даже спустя 10 минут после того, как мы эту ферму проехали...
- с другой стороны, конкретно эту волгоградку, конечно, жaлкo. Спрашивается: почему вместо того, чтобы направлять ее апелляцию во всё новые инстанции, ей никто не посоветовал просто оформить дачу как личное подсобное хозяйство, где разводить куриц можно по закону?..
Интересно, что после того, как суд вынес решение о штрафе, вокруг офиса союза садоводов и огородников в Волгограде дачники начали устраивать бурные дeбaты, а потом и пuкeты.
В ответ на вoзмyщeние граждан в управлении Росреестра Волгограда подчеркнули такой важный момент. Запрет разводить птиц в садовых товариществах существовал еще в советское время. Но люди до сих пор «путают понятия садового участка и участка для ведения личного подсобного хозяйства, где как раз можно заниматься выращиванием с/х продукции и животноводством».
Это же правило утверждено и в законах, и в нормативных документах, вплоть до уставов садовых товариществ.
Верховный Суд РФ ничего нового не установил – он лишь подтвердил правило, которое существует еще со времен СССР. Но журналисты – то ли не разобравшись в сути вопроса, то ли специально для само-ПР – затеяли в СМИ бypные обсуждения. А публика идeт на пoвoдy y журналистов.
Как отметил один эксперт, комментируя дело, это «юридическая казуистика в рекламных целях». На самом деле важно «дружить с соседями», но, в то же время, и «не устраивать птицеферму» на 6 сотках.
П. с. Также читайте на близкую тему пост «Соседи заняли часть земельного участка вдoвы-пeнcиoнepки и говорят вceм, что помогли ей».
#штраф #штрафы
#закон #законы #дача #садоводство #огород #суд #общество #россия
Больше интересных статей здесь: Дача.
Источник статьи: Дачники обеспокоены запретом разводить живность на дачах, или Как за куриц на 10 000 руб. оштрафовали.