В российском законодательстве отсутствуют прямые нормы, которые принуждали бы владельцев земельных участков или застройщиков возводить ограждения. Это правило распространяется на все типы участков — будь то садовые, огородные или предназначенные под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Решение об установке забора является исключительно правом собственника, а не его обязанностью. Если владелец желает обозначить границы, он может возвести ограждение, но строго в пределах своего надела, не затрагивая соседнюю или общественную территорию.
Забор — это право, а не обязанность
Как поясняет юрисконсульт FORUMHOUSE Василий Гуцев, забор с юридической точки зрения считается вспомогательной постройкой. Это означает, что для его возведения не требуется получать специального разрешения или уведомлять муниципальные органы либо правление садового некоммерческого товарищества (СНТ), даже если последние настаивают на обратном.
Ключевой вывод: Строительство забора — это реализация права собственника, а не исполнение обязанности. Данное право закреплено в Гражданском кодексе РФ (п. 3 ч. 17 ст. 51). Таким образом, если вы не хотите ставить забор, вас никто не может к этому принудить.
Ограничения: местные правила и своды правил (СП)
Однако свобода выбора не означает вседозволенности. С 2019 года параметры ограждений (высота, прозрачность, внешний вид) регулируются на местном уровне — администрациями поселений или уставами СНТ. При этом местные нормативы не могут быть произвольными: они должны разрабатываться на основе общегосударственных рекомендательных документов, главным из которых является СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства».
Этот свод правил, вступивший в силу в период пандемии, внёс существенные изменения:
- Максимальная высота забора увеличена с 1,5 до 1,8 метра.
- Ограждения между смежными участками должны быть прозрачными (например, сетчатыми). Установка глухого забора (из профнастила, дерева) возможна только при наличии письменного согласия соседей и одобрения правления СНТ или местной администрации.
- Со стороны улицы или проезда разрешено возводить глухие ограждения.
Хотя СП 53.13330.2019 носит рекомендательный характер, на его основе принимаются обязательные к исполнению местные нормативы. За их нарушение, особенно в регионах вроде Московской области, владельцев могут привлечь к административной ответственности и наложить штраф.
Ключевой вывод: Основным ориентиром является высота в 1,8 м и требование к прозрачности межевых ограждений. Игнорирование местных правил, разработанных на основе СП, чревато финансовыми санкциями.
Обратите внимание: Что предложат банки людям, которые желают построить собственный дом?
Легальный способ установить глухое ограждение
Конфликты между соседями из-за заборов — не редкость. Одни стремятся к уединению, другие выступают против затенения своих посадок. Существует законный компромисс, позволяющий избежать судебных разбирательств.
Можно установить на самой границе участка стандартный прозрачный забор (например, из сетки-рабицы), а затем, отступив от межи не менее одного метра вглубь своей территории (это минимальное расстояние для хозяйственных построек), возвести второе, уже глухое ограждение любой желаемой высоты. Этот метод позволяет соблюсти формальные требования к граничным заборам и при этом создать приватное пространство.
Ключевой вывод: Глухой забор можно построить законно, если он расположен не на границе, а с отступом вглубь вашего участка.
Роль местных традиций и судебная практика
Судебные решения по спорам об ограждениях часто неоднозначны и варьируются от региона к региону. При рассмотрении дел суды учитывают не только письменные нормы, но и «сложившийся в посёлке порядок» — неписаные правила, традиции застройки.
Например, в многих населённых пунктах принято, что столбы забора устанавливаются строго на границе или на территории того, кто его строит, а лицевая сторона обращена к соседу или улице. Где-то фасадные заборы делают только из штакетника, а где-то между участками используют сетчатые конструкции. Следование таким негласным правилам поддерживает единый архитектурный облик улицы и часто помогает избежать конфликтов.
В суде решающим аргументом становятся не формальные нарушения, а доказательства причинённого вреда. Мало заявить, что забор соседа создаёт тень; нужно доказать, что это наносит ущерб вашему огороду или здоровью. Если сосед, подняв уровень своего участка, установил забор высотой 1,8 м, и с вашей стороны он кажется выше, суд, скорее всего, встанет на его сторону, поскольку рекомендуемая высота не превышена.
Ключевой вывод: Судебные тяжбы по поводу заборов часто бывают малоперспективными, так как требуют предоставления веских доказательств реального ущерба, а не просто ссылок на нарушение рекомендательных норм.
Вы соблюдали нормативы при строительстве заборов? А ваши соседи?
Больше интересных статей здесь: Строим.
Источник статьи: В России не существует законов и нормативов, которые обязывали бы домовладельцев или застройщиков ограждать участки заборами.