Садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ, ДНП, ТСН) — распространенная форма владения загородной землей. Многие граждане владеют небольшими участками в таких объединениях, где ключевую роль играет председатель, избираемый на общем собрании. Однако реальное влияние рядовых членов на управление и финансовые потоки часто оказывается иллюзорным.
На практике система управления в СНТ имеет ряд существенных недостатков. Председателя переизбирают раз в несколько лет, а общие собрания, где можно было бы контролировать его деятельность, часто не проводятся под различными предлогами. В результате хозяйственная деятельность ведется практически бесконтрольно. При этом обязанность регулярно платить членские и целевые взносы остается за садоводами.
Финансовая нагрузка постоянно растет. Если раньше ежегодные взносы могли составлять 5-6 тысяч рублей, то сейчас их размер часто начинается от 12-15 тысяч и может доходить до 25 тысяч и более, особенно в престижных товариществах. К этому добавляются целевые сборы на ремонт дорог, трансформаторов, вывоз мусора и другие нужды. Основными плательщиками являются пенсионеры и семьи с детьми, для которых дача — это возможность отдохнуть и вырастить урожай, а не источник дополнительных финансовых трат. В итоге, членство в СНТ становится экономически невыгодным.
Альтернатива: от садоводства к поселку
Единственным кардинальным решением проблемы многие видят ликвидацию СНТ как юридического лица и преобразование территории в полноценный поселок или деревню. Давайте рассмотрим все преимущества и подводные камни такого шага.
Преимущества преобразования
- Отмена обязательных членских и целевых взносов в кассу товарищества.
- Возможность строить капитальные жилые дома высотой до трех этажей без ограничений, характерных для садовых земель.
- Легальное оформление постоянной регистрации (прописки) для всех жильцов дома.
- Обязанность по благоустройству и содержанию общественных территорий (дорог, скверов) переходит к муниципалитету и финансируется из местного бюджета.
- Появление или улучшение общественного транспорта, связывающего поселение с другими населенными пунктами.
- Подведение и обслуживание центральных коммуникаций (водопровод, канализация) становится задачей местных властей.
- Тарифы на коммунальные услуги, как правило, ниже, чем в СНТ, где они включают наценку на содержание инфраструктуры.
- Доступ к социальной инфраструктуре: медицинским пунктам, поликлиникам, больницам.
- Гарантированное место в детском саду и школе для детей, проживающих в поселке.
- Существенный рост рыночной и кадастровой стоимости земельного участка после смены категории земли.
Это далеко не полный список плюсов. По закону, местная администрация обязана обеспечивать новому поселению весь комплекс услуг для комфортной жизни.
Недостатки и возможные сложности
Однако у медали есть и обратная сторона, которую необходимо учитывать:
- Увеличение стоимости земли приведет к пропорциональному росту земельного налога и налога на недвижимость.
- На землях под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) появляется обязанность построить дом в установленные сроки (обычно 3-10 лет), иначе владельцу грозят штрафы.
- Освободившиеся (бесхозные) участки могут быть выкуплены коммерческими структурами для строительства объектов, нарушающих тихую загородную атмосферу (гостиницы, автомойки, магазины).
Помимо этих очевидных минусов, существуют и административные риски:
- Муниципалитет может переложить обязанности по содержанию территории на управляющую компанию (УК), ежемесячные платежи которой могут превышать прежние взносы в СНТ.
- Процедура перевода земель из категории «для садоводства» в «земли населенных пунктов» (ИЖС) — длительный и бюрократически сложный процесс. Без этого изменения у местной власти не будет законных оснований заниматься благоустройством.
Практические шаги по ликвидации СНТ
Если решение принято, процесс ликвидации СНТ регламентирован Федеральным законом №217-ФЗ и Гражданским кодексом РФ (ст. 61-64).
Пошаговый алгоритм действий
1. Инициирование и голосование. Проводится общее собрание членов СНТ с повесткой о ликвидации юридического лица и преобразовании территории в сельское поселение. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа членов.
2. Создание ликвидационной комиссии. На том же собрании утверждается комиссия, которая будет представлять интересы СНТ во всех инстанциях.
3. Уведомление регистрирующего органа. В течение трех рабочих дней с момента решения о ликвидации необходимо письменно уведомить налоговую инспекцию.
4. Расчеты и баланс. Комиссия проводит полный расчет по всем договорным обязательствам СНТ, составляет и утверждает промежуточный и окончательный ликвидационный баланс.
5. Работа с имуществом. Подается заявление в Росреестр об отказе от права собственности на землю общего пользования (ЗОП) в соответствии со статьей 56 Федерального закона №218-ФЗ. Параллельно подаются документы для официальной регистрации ликвидации СНТ в ЕГРЮЛ.
6. Перевод коммуникаций. Направляется заявление поставщику электроэнергии о принятии на муниципальный баланс электросетей и переходе жителей на прямые договоры с применением сельского тарифа.
7. Взаимодействие с муниципалитетом. В местную администрацию направляется пакет документов, включая решение собрания, для изменения Генерального плана территории и включения в него вновь образованного населенного пункта.
Обоснование для ликвидации
В качестве аргументов для властей можно использовать:
- Официальное решение общего собрания членов СНТ.
- Критический рост стоимости содержания общей инфраструктуры (электросети, водопровод, дороги), непосильный для садоводов.
- Накопление долгов по налогам и платежам из-за неплатежеспособности членов товарищества и нежелания платить непрозрачные взносы.
Выводы и перспективы
Форма СНТ во многом устарела и не отвечает современным потребностям людей, которые фактически постоянно живут на своих участках. Растущие и непрозрачные взносы, отсутствие социальной инфраструктуры и контроля над управлением — серьезные системные проблемы.
Преобразование в поселок — логичный выход для сообщества, где построены жилые дома и есть потребность в детсадах, школах, поликлиниках и нормальном транспортном сообщении. Безусловно, этот путь встретит сопротивление со стороны председателей СНТ, не желающих терять контроль, и может быть прохладно встречен местными администрациями, которые получат дополнительные расходы. Однако для граждан это шанс на улучшение качества жизни и законное обустройство своей территории.
Если вы решились на этот шаг и вам требуется юридическая помощь в подготовке документов и сопровождении процесса, вы можете обратиться к специалистам: https://юридические-услуги-санкт-петербург.рф
#снт #жизнь в снт #участок в снт #садовое товарищество #дачный участок #преобразование снт #ИЖС
Больше интересных статей здесь: Дача.
Источник статьи: Ликвидируем снт или как лучше жить: садоводом или деревенским жителем?.